RICARDO UVALLE BERRONES, RINA M. AGUILERA HINTELHOLHER
FILOSOFIA, SENTIDO Y HORIZONTE DEL GOBIERNO ABIERTO: UN ENFOQUE MULTIDISCIPLINARIO
TIRANT LO BLANCH
Páginas: 430
Formato:
Peso: 0.3 kgs.
ISBN: 978-841113101-8
Encuadernación: TAPA SUAVE CON SOLAPA
Año de edición: 2022
Colección: Monografías
El Gobierno Abierto es un modelo de gestión pública que se sustenta en bases filosóficas, políticas, e institucionales que aluden a cómo dirigir a la sociedad con la participación colaborativa de los ciudadanos. Es un modo de ejercer el poder teniendo como referente que los problemas públicos necesitan soluciones innovadoras y corresponsables. El sentido de su eficacia se relaciona con los procesos de interacción y cocreación para aprovechar mejor la inteligencia cívica. El objetivo del libro consiste en analizar y explicar cómo la vida colectiva apoyada en el Gobierno Abierto aprovecha mejor medios tecnológicos y acciones para superar los escollos que enfrenta. Se incluyen además de su fundamento teórico-conceptual, diversas experiencias institucionales que son ejemplo de cómo es factible, en un nuevo estilo de gobernar, abordar demandas y dificultades con estrategias diversas para lograr que la vida asociada supere los contratiempos que dañan su necesaria regularidad en términos de productividad y eficacia.
Índice
Introducción
Ricardo Uvalle Berrones
Rina M. Aguilera Hintelholher
Alcance del libro 23
Estructura de libro 24
Primera Parte
El Gobierno Abierto en la transformación compleja
del Mundo Contemporáneo
Ricardo Uvalle Berrones
1. Introducción 33
2. Filosofía del gobierno abierto 35
3. Gobernanza colaborativa 42
4. Gobierno abierto 52
5. Administración pública colaborativa 63
6. Conclusión 73
7. Fuentes de información 74
Límites de la apertura gubernamental: Distopía
de una propuesta prometedora
Víctor S. Peña
1. Introducción 79
2. Aproximación crítica a los componentes del Gobierno Abierto 81
3. Interés de lo gubernamental, interés de lo ciudadano: Nuevas reglas 89
4. El tema en México, un laboratorio 91
5. Gobiernos, ciudadanías y coronavirus 95
6. Límites y contexto: Distopía de una prometedora propuesta 97
7. Referencias 99
Nuevos paradigmas desde lo público para explicar las dimensiones teóricas del Gobierno Abierto
Luis Miguel Martínez Anzures
1. Introducción 101
2. Aproximaciones conceptuales 102
3. El enfoque del espíritu de lo público como base para entender el concepto de gobierno abierto 108
4. Una visión del concepto de gobierno abierto desde el Estado 110
5. La discusión en torno al Gobierno Abierto desde el enfoque de la Democracia 113
6. Los pilares del Gobierno Abierto 117
7. Consideraciones Finales 124
8. Fuentes de información 126
Interacción sociedad civil y Gobierno Abierto
Rina M. Aguilera Hintelholher
1. Introducción 131
2. Fundamentos del Gobierno moderno 133
3. Gobierno abierto 140
4. La Sociedad Civil en el Gobierno Abierto 149
5. Conclusión 156
6. Fuentes de información 159
Atributos de las políticas públicas en el marco del Gobierno Abierto
Maximiliano García Guzmán
1. Introducción 163
2. Sociedad abierta como base del nuevo paradigma 166
3. Cualidades del Gobierno Abierto 169
4. Las políticas públicas y el Gobierno Abierto 171
4.1. Lo público en la democracia y sus políticas 172
4.2. Transfiguración de las políticas públicas en el Gobierno Abierto 174
4.2.1. Producción de valor público 177
4.2.2. Horizontalidad corresponsable 179
4.2.3. Participación no excluyente 180
4.2.4. Multifactorialidad 181
4.2.5. Inteligencia colectiva 183
4.2.6. Transdisciplina 184
4.2.7. Evaluación deliberativa 186
5. A manera de conclusiones 188
6. Fuentes de información 190
Segunda Parte
Gobierno Digital y Gobierno Abierto en el Sistema Anticorrupción del Estado de Jalisco
Edgar Alejandro Ruvalcaba Gómez
Resumen 195
1. Introducción 196
2. Marco teórico 198
2.1. Gobierno Digital 202
2.2. Gobierno Abierto 204
3. Metodología 205
4. Hallazgos 208
4.1. Percepciones en torno al Gobierno Digital 209
4.2. Dimensión de Gobierno Abierto 211
5. Discusión 214
6. Conclusiones 216
7. Fuentes de información 218
Realidades y perspectivas del gobierno abierto en el municipio mexicano
Roberto Moreno Espinosa
1. Planteamiento introductorio 221
2. El gobierno abierto, su expresión en el orden local de gobierno y administración 224
3. Limitantes estructurales al gobierno abierto en el municipio mexicano 229
3.1. La acción del crimen organizado 230
3.2. La corrupción en el ámbito municipal, limitante para el gobierno abierto 233
3.3. La profesionalización de cuadros en el gobierno municipal 236
4. Necesidad y exigencia de gobiernos abiertos en el ámbito municipal 239
5. Consideraciones finales 240
6. Fuentes de información 242
El rol de los Secretariados Técnicos en el Gobierno Abierto: el caso de los Registros Públicos de Personas Desaparecidas y de Búsqueda y Localización de Personas Detenidas en Veracruz
Alicia Monserrath Islas Gurrola
1. Introducción 245
2. Método de estudio 247
3. Esencia del GA 248
3.1. GA es gobierno de la sociedad: Exploración de nociones iniciales 248
3.2. GA es interacción y eficacia: Conciliación de intereses gubernamentales y sociales 253
4. Estructura del GA 257
4.1. Surgimiento de la Alianza 257
4.2. Proceso de adhesión a la Alianza 258
4.3. Foros multiactor como espacios de cocreación 261
4.4. Diseño de foros multiactor en México 262
5. Veracruz: ejercicios de cocreación 264
5.1. Adopción del GA: integración y funcionamiento del Secretariado Técnico Local 264
5.2. Ejercicio de co-creación 266
6. Reflexiones finales 270
7. Fuentes de información 271
Los Sistemas Locales Anticorrupción y los Planes de Acción de Gobierno Abierto en las entidades federativas de México ¿estrategia para combatir la corrupción?
Freddy Mariñez Navarro
1. Introducción 277
2. La importancia del gobierno abierto 279
3. Corrupción como fenómeno y síntoma de un gobierno cerrado 286
4. Relación institucional gobierno abierto-anticorrupción en las entidades federativas. Caso de Campeche, Jalisco, Oaxaca, Veracruz y Zacatecas 289
4.1. ¿Qué es el Plan de Acción de gobierno abierto? 290
4.2. Los planes de acción de gobierno abierto en las entidades seleccionadas 292
4.2.1. Campeche 292
4.2.2. Jalisco 295
4.2.3. Oaxaca 299
4.2.4. Veracruz 305
4.2.5. Zacatecas 310
4.3. Análisis de las experiencias seleccionadas 318
4.4. Los sistemas anticorrupción de las entidades federativas de México 321
4.5. Los sistemas locales anticorrupción seleccionados 323
4.6. Análisis de los sistemas anticorrupción seleccionados 327
5. A manera de reflexión 328
6. Fuentes de información 331
Los retos del Gobierno Abierto con respecto a capacidades institucionales y componentes principales: ¿Hacia dónde tenemos que avanzar?
Rafael Martínez Puón
1. Introducción 337
2. Capacidades institucionales 340
3. Componentes principales 345
3.1. En materia de Transparencia 345
3.2. En materia de participación ciudadana 352
3.2.1. Pertenencia a alguna organización 356
3.3. En materia de colaboración o cocreación 361
4. ¿Hacia dónde tenemos que avanzar? 362
5. Conclusiones 368
6. Fuentes de información 369
Innovación tecnológica y gobierno abierto: hacia la conformación de ciudades inteligentes. El caso de la Agencia de Innovación Pública de la Ciudad de México
Ángel López Galván
1. Introducción 373
2. El trinomio Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) 374
3. Innovación tecnológica y gobierno abierto 378
3.1. El sentido de la innovación tecnológica 378
3.2. El paradigma del gobierno abierto 378
3.3. Relevancia de la innovación tecnológica en el gobierno abierto 381
4. Ciudades inteligentes 386
5. La creación de la Agencia Digital de Innovación Pública de la Ciudad de México en el marco del gobierno abierto 388
5.1. Antecedentes 388
5.2. Contexto 391
5.3. Elementos normativos e institucionales 393
5.3.1. Programa de Gobierno de la Ciudad de México 2019-2024 393
5.3.2. Ley de Operación e Innovación Digital para la Ciudad de México (2018) 394
5.4. La Agencia Digital de Innovación Pública de la Ciudad de México como órgano desconcentrado 395
5.4.1. Atribuciones 395
5.4.2. Misión y visión 396
5.4.3. Estructura orgánica 396
5.4.4. Proyectos 397
5.4.5. Principales resultados 398
6. Retos de la Agencia Digital de Innovación Pública para la consolidación de una ciudad inteligente 399
7. A manera de conclusión 400
8. Fuentes de información 402
La experiencia del gobierno abierto. Un testimonio del gobierno abierto en Cataluña
Raúl Labandeira García
1. Introducción 405
2. ¿Qué debe ser un gobierno abierto? 407
3. La génesis del gobierno abierto en Cataluña 411
4. La regulación legal del gobierno abierto 413
5. El gobierno abierto en la Generalitat de Catalunya 418
6. El gobierno abierto en los ayuntamientos 422
7. Reflexiones finales: el futuro de los gobiernos abiertos catalanes 426
8. Fuentes de información 428