JUSTINO EDUARDO ANDRADE SANCHEZ
DERECHO MUNICIPAL 2DA EDICION
TIRANT LO BLANCH
Páginas: 304
Formato:
Peso: 0.3 kgs.
ISBN: 978-841397510-8
Encuadernación: TAPA SUAVE
Año de edición: 2022
Colección:
Después de la primera edición de esta obra, que tuvo dos reimpresiones, era necesaria una profunda revisión y actualización de su contendido dado el carácter variado y dinámico del Derecho Municipal. Eduardo Andrade ha tenido el acierto de ponerla al día conservando el estilo directo y sintético que le otorga un gran valor didáctico para los estudiosos del tema y facilita la comprensión para el público en general que se interesa en conocer la regulación aplicable a la comunidad en la que se produce la convivencia más cercana entre la ciudadanía.
Para todo el mundo de habla hispana este libro adquiere gran relevancia dadas las raíces comunes de la institución municipal heredadas por las colonias españolas. Dentro de un marco jurídico general, el autor realiza un ejercicio ilustrativo de las distintas soluciones normativas a problemas similares que además de instruir sobre el derecho vigente, sirve para inspirar la adopción de prácticas que pueden aplicarse con éxito en municipios distintos a aquellos en que surgieron. Así, los estudiantes de derecho, economía, administración pública o ciencia política tendrán las bases necesarias para comprender la teoría y la práctica jurídicas relativas al municipio, e igualmente las personas que en la práctica acceden a cargos en los gobiernos municipales, contarán con una guía útil para su desempeño.
Índice
1. PRESENTACIÓN
1.1. Propósito del curso 12
1.2. Metodología 15
2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
2.1. La prehistoria 19
2.2. Roma 19
2.3. España 20
2.4. Francia 29
2.5. La Nueva España 30
2.6. El papel de los municipios en la Independencia 37
3. ANTECEDENTES JURÍDICOS
3.1. Elementos constitucionales de López Rayón 41
3.2. Constitución de Cádiz 42
3.3. Constitución de Apatzingán 44
3.4. Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano 44
3.5. Plan de la Constitución Política de la Nación Mexicana 46
3.6. Acta Constitutiva de la Federación Mexicana 46
3.7. La Constitución Federal de 1824 47
3.8. La Constitución de 1836 48
3.9. Proyecto de reformas de 1840 50
3.10. Proyectos de Constitución de 1842 51
3.11. Las Bases Orgánicas de 1843 52
3.12. Las Bases para la Administración de la República 53
3.13. La Constitución de 1857 57
3.14. El Estatuto Provisional del Imperio Mexicano 57
3.15. La gestación de la normatividad revolucionaria 58
3.16. La Constitución de 1917 60
3.17. Las primeras reformas al art. 115 63
3.18. El voto femenino en los municipios 63
3.19. Las reformas de 1976 y 1977 64
3.20. Las profundas reformas de 1982 65
3.21. Las reformas de 1987 y 1999 71
3.22. La reforma de 2001 en materia indígena 77
3.23 Reformas en materia de transparencia; reelección; bienes inmuebles federales;
paridad de género y movilidad. 79
4. EL MARCO JURÍDICO FEDERAL
4.1. Concepto y alcances del sistema federal 81
4.2. La distribución de competencias en el federalismo 85
4.3. La regulación federal sobre los estados 86
4.4. Las constituciones estatales 90
4.5. Creación de nuevos municipios 93
4.6. Requisitos para ser miembro de un ayuntamiento 94
4.7. Las leyes orgánicas municipales 94
4.8. Relación del municipio con el estado y la Federación 98
5. CONCEPCIÓN TEÓRICA DEL MUNICIPIO Y DEL DERECHO MUNICIPAL
5.1. Enfoque sociológico 101
5.2. Enfoque jusnaturalista 102
5.3. Enfoque legalista 102
5.4. Enfoque mixto 103
5.5. Definición del municipio 104
5.6. Derecho municipal 107
5.7. Su autonomía científica y didáctica 110
5.8. Relaciones con otras ramas jurídicas 115
5.9. Relaciones con otras ciencias 115
6. LOS ELEMENTOS DEL MUNICIPIO
6.1. Concepto de territorio municipal 118
6.2. Su relación con el territorio estatal 118
6.3. Su relación con el territorio nacional 121
6.4. Naturaleza jurídica del territorio municipal 123
6.5. La conurbación 124
6.6. La Ley General de Asentamientos Humanos 125
6.7. Subdivisiones del territorio municipal 127
6.8. Conflictos territoriales entre municipios 128
6.9. La población municipal. Concepto 129
6.10. La vecindad 129
6.11. Categorías de las poblaciones 131
6.12. Compatibilización entre la regulación federal y la estatal 132
6.13. Ciudadanía municipal. Derechos y obligaciones 133
6.14. El gobierno municipal. Concepto 135
6.15. El ayuntamiento y sus integrantes 136
6.16. Competencia exclusiva y prohibición de autoridades intermedias 140
7. ELECCIÓN, SUSPENSIÓN Y DESAPARICIÓN DE AYUNTAMIENTOS
7.1. Su marco jurídico 143
7.2. Las planillas 146
7.3. Requisitos de elegibilidad 147
7.4. La representación proporcional 147
7.5. Problemas en la asignación 150
7.6. Elección de autoridades auxiliares 152
7.7. Autoridades electorales 152
7.8. Usos y costumbres 153
7.9. La suspensión de ayuntamientos 155
7.10. Declaración de desaparición 162
7.11. Suspensión y revocación individual del mandato 165
7.12. Procedimiento aplicable a los casos anteriores 167
7.13. El concejo municipal 169
8. PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO DE LOS MUNICIPIOS
8.1. Personalidad jurídica 171
8.2. El patrimonio municipal 172
8.3. La hacienda municipal 174
8.4. Facultades de las legislaturas estatales 178
8.5. Facultades hacendarias municipales 180
8.6. Los diferentes tipos de ingresos 181
8.7. Limitaciones al legislativo federal y local en esta materia 190
8.8. Los presupuestos de egresos municipales 190
8.9. La cuenta pública municipal 191
8.10. La deuda municipal 192
8.11. Defensa jurídica del municipio 194
8.12. La controversia constitucional actual 196
9. REQUERIMIENTOS CONSTITUCIONALES PARA LA LEGISLACIÓN MUNICIPAL Y FUNCIONES PÚBLICAS MUNICIPALES
9.1. Fundamento constitucional 199
9.2. Bases generales de la administración pública 199
9.3. Funciones y servicios públicos municipales 200
9.4. Convenios 201
9.5. Supletoriedad 202
9.6. Resolución de conflictos 202
9.7. Concepto de función pública 202
9.8. Caracteres básicos de la función pública 205
9.9. La función materialmente legislativa o reglamentaria 206
9.10. La función pública municipal materialmente jurisdiccional 214
9.11. Las funciones públicas municipales administrativas 216
9.12. La administración pública municipal 218
9.13. La figura del cronista municipal 225
9.14. Procedimiento de entrega-recepción 226
9.15. Planeación municipal 229
9.16. La participación ciudadana 232
9.17. La relación laboral entre el municipio y sus trabajadores 233
9.18. El servicio profesional de carrera municipal 234
10. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
10.1. Concepto de servicio público 239
10.2. Caracteres esenciales del servicio público 240
10.3. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas
residuales 242
10.4. Alumbrado público 245
10.5. Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos 247
10.6. Mercados y centrales de abasto 249
10.7. Panteones 252
10.8. Rastros 254
10.9. Calles, parques, jardines y su equipamiento 256
10.10. Otros servicios públicos municipales 258
10.11. Financiamiento de los servicios públicos 258
10.12. Formas de prestación de los servicios públicos municipales 259
11. DERECHO MUNICIPAL COMPARADO
11.1. Estados Unidos de América 273
11.2. Gran Bretaña 280
11.3. Alemania 281
11.4. Bélgica 285
11.5. Finlandia 285
11.6. Italia 287
11.7. Francia 289
11.8. España 293
